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产学研深度融合三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，聚焦国家创新驱动发展战略部署和区域主导产业发展需求，以打通“科学研究—技术开发—成果转化—产业落地”全链条为核心，以破除产学研主体壁垒、创新利益联结机制为抓手，统筹教育、科技、人才资源，着力构建“需求共提、平台共建、人才共培、成果共享、风险共担”的深度融合生态，为产业基础高级化、产业链现代化提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.需求导向，产业牵引：围绕先进制造、新能源、生物医药、数字经济等重点产业发展痛点，精准匹配高校、科研院所创新资源，避免产学研合作“脱离实际、为研而研”，确保创新成果可落地、能转化、有效益。

2.主体协同，权责对等：明确企业技术创新主体地位、高校和科研院所知识供给核心作用、政府服务保障职能，建立权责清晰、利益共享、风险共担的合作机制，充分调动各方参与积极性。

3.分类施策，重点突破：针对基础研究、应用研究、成果转化不同阶段特点，出台差异化支持政策，优先在制约产业发展的“卡脖子”技术领域、战略新兴产业赛道开展融合试点，形成可复制可推广经验。

4.开放共享，生态赋能：推动科研基础设施、大型仪器设备、科技数据资源跨主体开放共享，完善知识产权评估、交易、融资、孵化全链条服务体系，降低产学研合作成本。

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