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全民健身公共服务体系的均等化与智慧化升级

引言

全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，是健康中国建设的重要支撑内容。随着我国经济社会发展水平的不断提升，人民群众对健身健康的需求从过去的“有没有”逐步转向“好不好”“均不均”“便不便”，对全民健身公共服务的覆盖面、公平性、便捷度提出了更高要求。从公共服务的本质属性来看，均等化是全民健身公共服务体系建设的核心价值追求，旨在保障全体公民平等享有基本健身服务的权利；而随着数字技术向社会治理各领域的深度渗透，智慧化升级成为提升服务效率、补齐服务短板、缩小服务差距的关键路径。近年来，各地在全民健身智慧化建设方面开展了大量探索，但实践中也出现了智慧设施重建设轻运营、技术应用忽视特殊群体需求、资源配置仍然存在城乡差距等问题，一定程度上影响了公共服务的普惠性。如何实现智慧化升级与均等化目标的同频共振，让智慧技术的红利真正惠及全体人民，成为当前全民健身公共服务体系建设亟待解决的重要课题。有研究指出，全民健身公共服务的高质量发展，必须坚持均等化的价值底色，发挥智慧化的技术优势，构建“价值引领—技术赋能—服务兜底”的协同发展模式，才能真正实现全民健身服务的全民覆盖、全时可及、全龄友好（郑家鲲，2022）。

一、全民健身公共服务体系均等化与智慧化升级的核心内涵及内在耦合

准确理解均等化与智慧化的核心要义，厘清两者的内在关联，是避免实践走偏、推动体