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林区防火防汛常态化实施方案

一、总则

（一）编制目的

为建立健全林区防火防汛常态化工作机制，推动防火防汛工作从阶段性集中整治向日常化、规范化、精细化管理转变，进一步明确各级责任、工作标准、处置流程和保障措施，切实降低森林火灾和洪涝灾害风险，保障林区生态资源、基础设施及人民群众生命财产安全，结合林区实际，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于林区范围内的森林防火和防汛日常工作，涵盖林场、自然保护区、森林公园、集体林区、林缘接壤地带以及林区内各类生产生活设施。

（三）基本原则

坚持预防为主、防抗救相结合，把风险防控放在首位；坚持属地管理、分级负责，逐级压实工作责任；坚持常态化巡查与专项治理相结合，做到隐患动态清零；坚持人防、物防、技防并重，提升综合防控能力；坚持统一指挥、协同联动，形成快速响应机制。

（四）工作目标

通过常态化机制运行，实现火情、汛情早发现、早报告、早处置。年度森林火灾受害率控制在0.3‰以内，汛期不发生因灾人员伤亡事件；重点部位监测覆盖率达到100%，隐患按期整改率不低于95%，应急队伍到位率达到100%，物资完好率不低于95%，值班值守规范执行率100%。

二、组织体系与责任分工

（一）领导机构

成立林区防火防汛常态化工作领导小组，由林区主要负责人担任组长，分管防火、防汛工作的负责人担任副组长，成员由防火、防汛、资源管护、后勤保障、宣传、财务等部门负责人及各管护