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公共事业管理高等院校公共管理类专业核心课程·正稿课件PPUBLICMGMTCover

C公共事业管理CONTENTS课程目录CourseOutline·六大篇章总览01第一篇学科基础公共事业管理的概念界定与学科属性理论演进：从传统行政到新公共治理02第二篇管理体制中国政府主导型管理模式解析事业单位分类改革与第三部门参与03第三篇核心领域教育、科技、医疗卫生、文化体育等实务社会保障与环境保护管理机制04第四篇国际比较美英日公共事业管理模式差异国际经验对中国改革的启示05第五篇改革前沿数字化转型与智慧治理新范式PPP新机制与政府购买服务创新06第六篇总结展望课程核心知识体系回顾公共事业管理人才培养方向

CHAPTER01学科基础篇概念界定·理论演进·学科特点01

P公共事业管理CONCEPT公共事业的内涵与外延ConnotationExtensionofPublicUndertakings公共事业是以满足社会公共需要为基本目标、具有公共性与非营利性的社会服务活动，涵盖教科文卫体环社等领域。公共事业的三大核心特征公共性：服务对象为不特定社会公众，成果具有共享性与非排他性，不能通过市场机制自动实现有效供给非营利性：不以利润最大化为目标，盈余不得分配给出资人，资源投入以社会效益和公共利益为衡量标准服务性：直接或间接为国民经济提供服务或创造条件，关系到全