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煤炭企业编制十三五规划指导手册科学谋划·战略引领·转型升级

Contents目录煤炭企业编制十三五规划指导手册全篇导读01规划背景与宏观环境分析02十三五规划编制的准备工作03十三五规划编制的核心内容04规划编制后的战略执行与管控05仁略咨询赋能与服务体系

CHAPTER01规划背景与宏观环境分析洞察宏观趋势，把握行业周期，找准企业战略坐标

十二五·回顾与审视回顾十二五：规模扩张与结构性隐患并存十二五期间煤炭行业在保障国家能源需求的同时，粗放型增长模式导致产能严重过剩、环境约束趋紧及产业集中度偏低，为十三五的供给侧结构性改革埋下伏笔。产能过剩与库存积压经济高速增长带动能源需求激增，煤炭产量屡创新高，但也积累了严重的结构性过剩产能与库存压力。结构性过剩生态环境约束趋紧节能减排与绿色经济导向初步确立，但行业整体清洁生产水平偏低，生态环境约束日益趋紧。清洁生产安全生产与集中度不足产业集中度虽有提升但小煤矿数量依然庞大，安全生产事故频发严重制约行业的高质量与可持续发展。产业集中度

宏观政策框架十三五宏观思路：打造经济升级版与深化改革十三五规划以打造经济升级版为主线，重点推进混合所有制改革、现代市场体系建设及财税体制改革，煤炭企业必须顺应宏观制度变革以获取发展新动能。混合所有制改革完善基本经济制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。