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2026年农民合作社质量提升方案

一、指导思想

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略部署，坚持以农民为主体、以市场为导向、以质量效益为核心，聚焦农民合作社规范化运营、产业化发展、品牌化建设三大重点，推动合作社从“数量扩张”向“质量提升”转变，增强合作社带动农户增收致富、促进农业产业升级的能力，为加快农业农村现代化提供有力支撑。

（二）基本原则

一是坚持农民主体地位。始终把保障成员权益放在首位，确保合作社由农民自主决策、自主管理，盈余主要按成员交易量（额）分配，让农民真正成为合作社的主人和受益者。二是坚持因地制宜发展。结合各地资源禀赋、产业基础和市场需求，引导合作社发展特色优势产业，避免同质化竞争，打造差异化发展模式。三是坚持规范运营底线。强化合作社内部管理，健全各项规章制度，落实民主监督，防范经营风险，确保合作社健康可持续发展。四是坚持融合发展路径。推动合作社与农业龙头企业、家庭农场、社会化服务组织等主体深度融合，拓展产业链条，提升综合效益，实现多方共赢。

二、主要目标

（一）规范化建设达标率显著提升

到2026年底，全市农民合作社规范化建设达标率达到85%以上，比当前提升10个百分点；市级以上示范社数量较现有增长20%，培育一批国家级、省级示范社标杆，带动全市合作社整体运营水平提升。

（二）产业带动能力持续增强

每个县级示范社至少带动