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完善共建共治共享的社会治理制度,其创新点之一为建立人

第一章建立人的提纲概述

1.1人的提纲定义

(1)人的提纲，即个人基本信息提纲，是一种以个人为单位，整合和记录个人基本信息的数据体系。它通过收集和整理个人在生活、工作、学习等各个方面的信息，形成一个全面、系统、准确的个人数据档案。根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网发展统计报告》，截至2020年底，我国网民规模已达到9.89亿，其中个人用户占比高达99.7%。如此庞大的网民群体，对人的提纲的定义和建设提出了迫切需求。

(2)人的提纲的核心内容主要包括个人身份信息、居住信息、工作信息、教育信息、健康信息、信用信息等。以某城市为例，该城市通过建立人的提纲，将居民的出生日期、身份证号码、居住地址、就业状况、教育背景、健康状况、信用记录等数据整合到一个系统中，实现了对居民信息的全面掌握。据统计，该城市的居民提纲数据库已累计收录超过1000万条个人数据，为政府部门和社会组织提供了便捷的数据查询和利用服务。

(3)人的提纲在现代社会治理中具有重要的意义。首先，它有助于提升社会治理水平，提高政府公共服务效率。例如，在疫情防控期间，人的提纲可以迅速提供相关人员的健康信息，为政府制定防控策略提供数据支持。其次，人的提纲有助于促进社会信用体系建设，推动社会信用体系的完善。通过记录个人信用行