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研究报告

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国企在高质量发展中的作用

一、国企在高质量发展中的战略引领作用

1.国企在制定国家发展战略中的主导地位

(1)国企在制定国家发展战略中占据主导地位，这一作用体现在其对于国家经济命脉的掌控和引领。以我国为例，国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域占据主导地位，如能源、通信、交通、金融等。据统计，截至2020年底，我国国有企业资产总额达到102.7万亿元，占全国企业总资产比重超过50%。在“十三五”期间，国有企业累计实现利润总额超过10万亿元，为国家财政收入提供了有力支撑。例如，国家电网公司作为我国最大的国有企业之一，承担着全国约90%的电力传输和分配任务，其战略布局和运营效率对国家能源安全和国民经济发展具有重要意义。

(2)国企在制定国家发展战略中的主导地位还体现在其对于产业升级和结构调整的引领作用。近年来，我国国企积极响应国家战略，加大科技创新力度，推动产业结构优化升级。以钢铁行业为例，我国钢铁行业经过多年改革，国有企业在其中占据主导地位，通过淘汰落后产能、推进智能制造等措施，提升了行业整体竞争力。据国家统计局数据显示，2019年我国粗钢产量达到9.97亿吨，位居世界第一，其中国有企业产量占比超过60%。此外，在新能源汽车、5G通信等新兴产业领域，国有企业也发挥着关键作用，推动我国产业向高端化、智能化方向发展。

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