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建设工程档案鉴定销毁规范（完整版）

第一章总则

一、编制目的

1.解决当前建设工程档案管理领域存鉴边界模糊、销毁流程随意、责任划分不清的共性问题，填补不同行业、不同规模建设主体在档案鉴定销毁环节的操作空白，为全行业提供统一的执行依据。

2.防范档案错销、漏销、违规倒卖、信息泄露等各类合规风险，最大限度保留具有长期查考价值的工程核心资料，同时清理失去利用价值的冗余档案，降低档案库房占用成本，提升档案管理运行效率。

二、适用范围

1.本规范适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源、通信等领域的建设工程档案，覆盖纸质、电子、声像、实物四类全部档案载体类型。

2.适用主体涵盖建设单位、施工单位、监理单位、城建档案管理机构、项目代建单位五类核心责任主体，上述主体开展建设工程档案鉴定销毁工作必须严格执行本规范全部要求。

3.适用场景包含工程竣工后档案标注保管期限到期的定期鉴定、项目停建缓建超过5年的临时鉴定、档案库房扩容升级前的专项鉴定三类常规场景。

三、基本原则

1.全程可追溯原则，鉴定销毁全流程所有操作环节必须留痕，所有签字、记录、影像资料永久留存，确保每一份被处置的档案都能追溯到具体经办人、操作时间、处置方式。

2.分级负责原则，按照档案的重要程度、涉及金额、影响范围划分鉴定审批权限，严禁低层级主体越权审批高价值档案的销毁申请。

3.安全保密