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扩大中等收人群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入

一、扩大中等收入群体战略

1.1制定中等收入群体界定标准

在制定中等收入群体界定标准方面，首先需要充分考虑我国经济发展水平和居民收入状况。根据国家统计局发布的数据，2019年我国人均国内生产总值达到70892元，城镇居民人均可支配收入为42359元，农村居民人均可支配收入为16021元。然而，这些数据并不能完全反映中等收入群体的实际情况。因此，制定界定标准时，需要结合地区差异、行业特点和个人消费水平等因素进行综合考量。

具体来说，界定中等收入群体的标准可以从以下几个方面入手。首先，可以参考国际上通用的中位数法，即以全体居民收入中位数为基础，上下浮动一定比例来确定中等收入群体范围。例如，世界银行将中低收入国家定义为每人每天收入低于10.5美元的人群，而中等收入国家则界定为每人每天收入在10.5美元至41美元之间的人群。借鉴这一方法，我们可以设定我国中等收入群体的收入范围为年人均收入在3万元至12万元之间。

其次，可以结合我国各地区的经济发展水平和居民消费水平来确定中等收入群体的具体标准。例如，在一线城市，可以考虑将年人均收入在6万元至20万元之间的人群界定为中等收入群体；而在二线城市，这一标准可以设定为年人均收入在4万元至15万元之间。此外，还可以考虑居民消费水平，如住房、教育、医疗等基本