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研究报告

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新发展阶段和经济新常态的关系

一、新发展阶段概述

1.新发展阶段的时代背景

(1)当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，新发展阶段的时代背景具有多方面的特征。从国际上看，全球正处于百年未有之大变局，世界政治经济格局发生深刻调整，新一轮科技革命和产业变革加速推进，国际竞争日益激烈。从国内看，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，人民生活水平显著提高，全面深化改革持续推进，新发展理念深入人心。此外，新发展阶段还面临着一些前所未有的风险挑战，如资源环境约束、人口老龄化、科技创新压力等。

(2)在这样的时代背景下，新发展阶段具有以下几个重要特征：一是经济发展进入新常态，经济增长速度从高速转向中高速，经济结构调整成为主线；二是创新驱动成为核心，科技创新对经济发展的贡献率不断提升，新兴产业蓬勃发展；三是改革开放不断深化，市场在资源配置中的决定性作用更加凸显，全面依法治国深入推进；四是人民生活水平持续改善，社会事业全面发展，人民群众对美好生活的向往更加迫切。

(3)面对新发展阶段的时代背景，我国必须牢牢把握战略机遇，积极应对风险挑战，加快构建新发展格局，推动高质量发展。具体来说，要坚定不移推进供给侧结构性改革，深化“放管服”改革，激发市场活力；要加强创新能力建设，推动科技创新和产业创新深度融合，打造全球