八问八答——详解美国大容量电力系统新行政令.docxVIP

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2026年8月26日，美国总统特朗普签署第14420号行政令《宣布国家紧急状态以保护美国大容量电力系统》(ExecutiveOrder14420,DeclaringaNationalEmergencytoSecuretheUnitedStatesBulk-PowerSystem”,以下简称“EO14420”)。该行政令依据《国际紧急经济权力法》 (InternationalEmergencyEconomicPowersAct,“IEEPA”)、《国家紧急状态法》(NationalEmergenciesAct,“NEA”)及《美国法典》第3编第301条(3U.S.C.§301)宣告国家紧急状态，并建立针对外国生产的大容量电力系统电气设备(foreign-producedbulk-powersystemelectricequipment)的交易审查机制。1凡由受管辖外国实体(CoveredForeignEntity)拥有、控制或受其管辖、指示的主体设计、开发、制造或供应的相关设备及关键部件、软件、固件等，其取得、进口、转让或安装一经美国能源部长认定构成规定的国家安全风险，即受禁止。行政令自发布之日起生效，美国能源部(Depar