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一、背景分析

1.1政策背景

??近年来，国家将老旧小区改造列为重大民生工程和发展工程，政策体系不断完善。2020年国务院《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》明确提出“到2025年基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务”，全国累计改造老旧小区已超21万个，惠及居民近3900万户。党校作为党的干部教育培训主阵地，其老旧小区改造兼具民生改善与党校功能提升双重意义。2021年《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》特别强调“加强党校基础设施建设，改善办学条件”，为党校系统改造提供直接政策依据。住建部相关负责人指出：“党校小区改造是城市更新