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2026年工业园区碳排放管控实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以国家“双碳”战略部署为核心，紧扣园区高质量发展与绿色转型目标，坚持“源头减量、过程管控、末端治理、系统优化”的原则，统筹协调园区经济发展与碳排放管控工作，通过强化产业结构调整、能源体系升级、生产工艺优化、循环经济构建等多维度举措，推动园区碳排放强度持续下降，实现产业发展与生态环境保护的良性互动，将园区打造成为区域低碳发展的示范标杆。

（二）管控目标

本年度内，园区单位工业增加值碳排放较上一年度下降8%以上；重点耗能企业碳排放达标率达到100%；可再生能源消费占比提升至25%以上；建成5家以上低碳示范企业，培育2个循环经济产业链条；园区碳排放监测覆盖率达到90%以上，实现重点企业碳排放数据实时监控与动态管理。同时，构建完善的碳排放管控长效机制，为未来五年园区碳排放总量达标奠定坚实基础。

二、源头管控措施

（一）优化产业结构，淘汰落后产能

开展园区产业碳排放全面排查，建立园区产业碳排放清单，明确高耗能、高排放行业及企业的碳排放占比与减排潜力。针对煤炭加工、传统化工等落后产能，制定分阶段淘汰计划，通过产能置换、设备更新、转型升级等方式，逐步推动高碳企业退出园区。制定园区产业准入负面清单，将碳排放强度作为新建项目准入的核心指标之一，要求新建项目碳排放强度必须低于园区平均水平，优先引入新能源装备制造、节能环保服务、数字文创