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药品集中带量采购政策对创新药研发的影响

一、引言

医药产业是关系人民群众生命健康的战略性新兴产业，创新药研发能力是衡量一个国家医药产业发展水平的核心标志。过去很长一段时间，我国医药市场存在药价虚高、流通环节冗余、企业创新动力不足等问题，群众用药负担较重，同时产业长期停留在仿制药为主的发展阶段，在全球医药创新领域的话语权不高。为破解这些难题，我国启动实施了药品集中带量采购改革，作为深化医药卫生体制改革的重要抓手，这一政策从推出之初就受到产业界、学术界和公众的广泛关注，其中讨论最多的话题之一，就是集采会不会压缩企业利润空间，进而影响企业投入创新药研发的能力和动力。有观点认为集采通过降价压缩了企业盈