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全国碳排放权交易市场的定价机制研究

一、全国碳排放权交易市场定价机制的核心内涵与运行基础

（一）碳定价机制的理论溯源

碳排放权交易的本质是通过市场化手段将碳排放的外部成本内部化，其理论根基源于制度经济学中的产权交易理论。碳排放行为具有典型的负外部性，企业排放温室气体造成的气候损失由全社会共同承担，但企业自身无需支付对应的成本，这种成本与收益的错配会导致市场无法实现资源的最优配置（科斯，1994）。传统的庇古税思路通过政府征税矫正外部性，但税率的设定难以精准匹配真实的减排成本，而碳交易机制则通过明确碳排放权的产权属性，允许企业在市场上自由交易配额，让减排成本更低的企业通过多减排出售配额获利，减排成本更高的企业通过购买配额降低合规成本，最终在全社会层面以最低成本实现减排目标，同时形成能够反映边际减排成本的碳价格。

我国碳市场的定价机制设计始终遵循“有效市场+有为政府”的结合逻辑，既尊重市场供求决定价格的基本规律，也通过政策设计校正市场失灵、保障减排目标落地，这一思路既借鉴了国际成熟碳市场的经验，也充分适配我国现阶段的经济发展阶段和产业结构特征（周宏春，2022）。

（二）全国碳市场定价机制的基本构成

完整的碳定价机制由三个相互关联的核心环节构成，三者共同作用决定碳价格的形成与波动（张希良，2022）。第一个环节是配额供给机制，这是碳定价的基础，决定了配额的稀缺程度。当前全国碳市场采用基