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2026年港口码头作业安全方案

一、总则

（一）方案目的

为切实保障港口码头在2026年度的作业安全，预防和减少生产安全事故，保护从业人员生命健康与财产安全，维护港口正常运营秩序，依据国家有关安全生产法律法规、标准规范及行业管理要求，特制定本安全方案。本方案旨在明确安全目标、管理职责、工作措施及应急保障，构建系统化、规范化的安全管理体系。

（二）适用范围

本方案适用于港口码头在2026年度内所有生产作业活动及相关方的安全管理，涵盖码头前沿装卸作业、堆场仓储作业、水平运输、设备设施维修保养、船舶靠离泊辅助作业、危险货物作业等全部环节。所有在港区内从事作业、管理、服务及相关活动的单位与人员，均须遵守本方案的规定。

（三）基本原则

港口码头作业安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。实行全员安全生产责任制，推动安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，确保安全投入有效实施，不断提升本质安全水平与应急处置能力。

二、安全管理组织与职责

（一）安全管理机构

港口运营单位成立安全生产委员会，作为港口安全管理的最高决策与协调机构，由港口主要负责人担任主任。安委会下设安全生产管理办公室，配备专职安全管理人员，负责日常安全工作的组织、协调、监督与考核。各作业部门、班组须设立兼职安全员，形成覆盖全港的三级安全管理