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水利领域信访矛盾风险排查化解工作预案

1总则

水利工程建设与管理涉及公共利益再分配、自然资源确权划界以及生态环境改变，是社会矛盾的高发区与集聚区。本预案旨在建立一套“早发现、早研判、早控制、早解决”的闭环机制，将水利领域信访矛盾化解在基层，防止个体问题演变为群体性事件，防止经济诉求上升为政治风险。本预案适用于水利工程征地移民、河道采砂管理、水资源配置、水事纠纷及水利工程建设拖欠款项等引发的信访矛盾风险排查与化解工作。

1.1工作原则

预防为主，源头治理：必须变“被动接访”为“主动排查”，在水利工程立项、审批、实施、验收各阶段嵌入社会稳定风险评估，未通过评估的项目严禁开工。

属地管理，分级负