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水利安全生产标准化评审标准

水利安全生产标准化评审工作旨在通过建立科学、规范、系统的安全管理体系，防范水利生产安全事故发生，保障水利工程建设与运行安全。评审标准覆盖目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理及持续改进等核心要素，要求水利生产经营单位实现全员、全过程、全方位的安全管理。

一、目标职责

安全生产标准化建设的基础在于明确的目标导向与严密的责任体系。水利单位必须科学制定年度及中长期安全生产目标，并将目标层层分解至各部门、项目部及班组，签订安全生产责任书，实施定期考核与奖惩兑现。目标设定应包含事故控制指标、隐患排查治理指标及安全投入指标等，确保目标具有可测量性、可达成性。

在组织机构与职责方面，水利生产经营单位应依法设立安全生产委员会或安全生产领导小组，由主要负责人担任主任。主要负责人必须全面履行法定安全生产职责，包括建立健全本单位安全生产责任制、组织制定安全规章制度与操作规程、保证安全投入有效实施、督促检查安全工作及组织事故隐患排查治理等。同时，需设置独立的安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，专职安全管理人员数量需满足水利行业相关法规要求，且具备相应的专业能力。

安全生产费用保障是落实安全责任的物质基础。水利单位必须严格按照国家及行业规定提取安全生产费用，提取标准通常按照工程造价或营业收入的一定比例执行。费用使用范围应