2025年水利行业水工部水工员防汛抗旱管理手册.docxVIP

2025年水利行业水工部水工员防汛抗旱管理手册

1.总则

1.1编制目的

2025年防汛抗旱形势日趋严峻复杂，极端天气事件频发，水利工程安全运行面临更大挑战。水工部水工员作为防汛抗旱一线的核心力量，其管理能力直接决定工程安全度汛和水资源有效利用水平。本手册旨在系统梳理防汛抗旱管理标准流程，明确岗位职责与协作机制，提升水工员应对突发水情的专业素养和应急处置效率。通过标准化操作指引，减少人为失误，确保在洪水或干旱威胁下，关键水工建筑物始终处于可控状态，最大限度降低灾害损失。

1.2编制依据

本手册严格遵循《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》《水利水电工程防汛抗旱应急预案编制导则》（SL722-2016）等法律法规，结合水利部十四五期间四预（预控、预警、预演、预案）管理要求。特别吸纳了2020-2023年长江、黄河流域重大水毁工程案例中的管理经验，对洪水影响评价、堤防防守巡查频率（如汛期每日2次重点堤段巡查）、水库大坝安全监测阈值（如变形速率0.5毫米/月）等关键指标进行量化。同时参考了《水工建筑物安全监测技术规范》（SL606-2013）中关于渗流、变形监测的频次要求，确保管理措施具有可操作性。

1.3适用范围

本手册适用于流域管理机构、灌区管理单位及所有承担水工建筑物运行管理的单位。具体包括：

-引调水渠道、泵站枢纽（日调度流量≥10万m3/日）