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养老保险关系跨地区转移的流程

一、养老保险关系跨地区转移的基础认知

（一）养老保险关系跨地区转移的核心内涵

养老保险关系跨地区转移，指的是参加职工基本养老保险的人员，在跨统筹地区就业、居住时，将原参保地的养老保险缴费记录、个人账户储存额及对应统筹基金划转至新参保地，实现缴费年限累计计算、个人账户资金合并计息的业务办理流程。我国职工基本养老保险目前实行省级统筹制度，不同省级行政区、部分省级行政区内的不同地市都属于独立的统筹区域，因此跨统筹区域的就业流动都需要办理养老保险关系转移，才能确保参保人员的权益不受地域流动影响。这一制度的核心是打破统筹区域的壁垒，实现养老保险权益的跨地区累计，为流动就业人员领取养老待遇筑牢基础（全国人民代表大会常务委员会，2018）。

（二）养老保险关系跨地区转移的适用人群

并非所有参保人员都符合养老保险关系跨地区转移的办理条件，目前适用转移政策的人群主要包括三类：一是处于法定劳动年龄内、未达到法定退休年龄的跨统筹地区就业人员，无论其户籍归属地为哪里，只要在转入地正常参保缴费，都可以申请将其他参保地的养老保险关系转入当前参保地；二是返回户籍所在地就业参保的人员，无论其在外地参保的年限长短，都可以申请将外地的养老保险关系转回户籍所在地；三是符合待遇领取条件、需要归集各地参保记录办理退休手续的人员，在确定待遇领取地后，可以将所有分散在各地的参保记录统一转移至待遇领