公共政策学导论第4章公共政策问题.pptxVIP

第四章导学;本章主要内容;本章重点

界定政策问题的步骤与方法

政策议程的确定

本章难点

政策问题界定方法

政策议程创立模型

;4-1-1公共政策问题的含义和特征;一、问题、个人问题与社会问题;;例如，当一个人失业，无论失业处于何种原因都是私人问题。但是一旦在某一时期社会上有很多人失业时，那么，这一问题就转化成了一个社会问题。当问题超出了当事人而影响到不直接相关的群体，引起社会公众的普遍关注，并且，公众基于价值观念和自身的切身利益的考虑，开始提出以解决该问题为目的的公意诉求时，问题就转化为了公共问题。

而当社会的权力主体体会到公众的公意性并趋同于公众的诉求时，该问题就成为了一项政策问题。

;二、政策问题的内涵;;三、政策问题的特征;4-1-2政策问题的分类;公共政策问题的结构类型

;2、根据政策的内容的不同还可以将政策分为法规型政策、项目投资性政策、再分配型政策等。

3、从作用范围看，公共政策问题可以分为全国性问题、区域性问题和地方性问题。;4-2-1政策问题的界定步骤;;4-2-2问题界定方法;问题界定常见方法;一、边界分析;;3、问题边界的便捷计算方法

帕顿和沙维奇提出了确定问题边界的所谓便捷计算方法。

首先，使用引文来找出数据。

其次，调查数据。对数据来源进行可靠性分析