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研究报告

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“三社联动”主体在社区治理过程中的角色定位

一、三社联动概述

1.三社联动的定义

三社联动，即社区党组织、社区居民委员会和社区社会组织三者之间的联动机制，是一种新型的社区治理模式。这一模式起源于我国，旨在通过整合社区资源，发挥各方优势，共同推动社区治理体系和治理能力现代化。具体而言，三社联动是指社区党组织发挥领导核心作用，社区居民委员会负责社区日常管理和服务，社区社会组织提供专业服务和社会动员，三者相互支持、相互配合，形成合力，共同解决社区问题。

在我国，三社联动模式已经取得了显著成效。据统计，截至2020年底，全国已有超过80%的城市社区建立了三社联动机制。以某城市为例，该市通过三社联动，成功解决了社区内多个难题。例如，在社区环境整治方面，社区党组织牵头，居民委员会负责具体实施，社区社会组织则负责动员居民参与，共同打造了干净、整洁的社区环境。此外，在社区养老服务方面，社区党组织搭建平台，居民委员会提供场地，社区社会组织提供专业服务，共同构建了完善的社区养老服务体系。

三社联动模式的核心在于激发社区活力，提升社区治理效能。在这一模式下，社区党组织、居民委员会和社区社会组织各自发挥优势，形成互补。社区党组织通过加强组织建设，提升领导力，为社区治理提供坚强的政治保障；居民委员会作为社区治理的基本单元，负责社区日常事务管理和服务，是三社联动的重