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研究报告

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“十五五”就业促进规划

一、总体目标与原则

1.就业目标设定

(1)就业目标设定是“十五五”就业促进规划的核心内容，旨在通过明确的就业增长目标和质量提升目标，为我国经济社会的可持续发展提供有力支撑。规划将设定具体的就业增长目标，确保每年新增就业岗位数量达到一定规模，以吸纳新增劳动力、缓解就业压力。同时，将注重就业质量的提升，引导劳动力在更高技能、更高收入岗位上就业，实现就业结构的优化和升级。

(2)在设定就业目标时，将充分考虑我国经济发展的实际情况，结合产业结构调整和区域发展战略，确保就业目标的可实现性。规划将针对不同地区、不同产业、不同群体设定差异化的就业目标，以实现全国范围内的就业平衡发展。此外，规划还将关注就业目标的动态调整，根据国内外经济形势变化和就业市场需求，及时调整和优化就业目标，确保就业工作的连续性和稳定性。

(3)就业目标设定还将注重与国家发展战略的协同，将就业目标与国家新型城镇化、乡村振兴战略、创新驱动发展战略等相结合，推动就业与经济社会发展同步。规划将强调就业目标的引导作用，通过政策激励和资源配置，引导各类市场主体积极参与就业工作，形成全社会共同促进就业的良好氛围。同时，规划还将关注就业目标的社会效益，确保就业目标的实现能够惠及广大人民群众，提高人民群众的获得感和幸福感。

2.原则指导

(1)“十五五”就业