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信访工作应急预案

一、总则

（一）目的与依据

为有效预防和妥善处置信访工作中发生的各类突发事件，规范信访应急处置程序，维护信访人合法权益，保障正常的信访秩序和社会稳定，根据国家相关法律法规及信访工作条例，结合实际工作情况，制定本预案。

（二）工作原则

1.预防为主，预防与处置相结合：加强信访矛盾纠纷排查化解，从源头上预防突发事件的发生。对可能发生的突发事件，提前研判，及时介入，妥善处置。

2.以人为本，依法依规：坚持以人民为中心，尊重和保障信访人的合法权益。严格依照法律法规和政策规定处理信访问题，确保处置过程公正、公平、合法。

3.统一领导，分级负责：建立健全统一领导、部门协同、各负其责的应急处置工作机制。根据事件性质、规模和影响程度，实行分级响应和处置。

4.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，相关人员应迅速到位，启动预案，果断采取有效措施，防止事态扩大，迅速平息事态。

（三）适用范围

本预案适用于在信访接待、办理、复查、复核等工作过程中，突然发生的，可能或已经造成不良影响和社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的各类信访事件。

二、组织领导与职责

（一）应急领导小组

成立信访工作应急领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管信访工作的领导任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组是信访突发事件处置的领导机构，负责统一指挥、协调和决策。

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