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2025年民航行业飞行签派员签派员航班调度手册

第1章总则

1.1概述

1.2编制依据

本手册的编制，严格遵循并融合了最新的国际民航组织（ICAO）规章要求，如《芝加哥公约》及其相关修正案中关于运行安全的各项规定，以及《国际民用航空公约》附件十二《空中交通管理》的最新修订内容。同时，紧密结合了中华人民共和国民用航空局（CAAC）发布的最新版《民用航空运行规范》（CCAR-91部、CCAR-121部、CCAR-135部等）及其配套的运行规章和指导材料。手册内容还充分考虑了国际航空运输协会（IATA）等行业组织的最佳实践标准，并充分吸收了国内各大航空公司多年积累的飞行签派调度实践经验与典型案例分析。它是一个多维度、多层次要求的集合体，旨在确保调度工作既符合法规红线，又能适应实际运行需求。

1.3适用范围

本手册是飞行签派员在执行航班调度职责时的工作依据，其适用范围涵盖了所有在中国境内（包括香港、澳门特别行政区）及国际航线运营的民用航空运输和通用航空活动中的飞行签派员。具体而言，适用于负责航班计划制定、运行监控、应急处置、信息通报、资源协调等全部或部分调度职能的专业人员。无论是基地签派员、区域签派员，还是在机场塔台或远程调度中心工作的签派员，均可参照本手册开展工作。其指导原则也适用于与飞行签派调度工作紧密相关的其他岗位人员，如管制员、机长、地面服务代理等，以促进跨部门、跨岗位的有