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高处作业工具管理规范（2026版）

第一章总则

一、编制目的

1.系统性管控高处作业工具全生命周期风险，有效降低高处坠落、物体打击类事故发生概率，实现同类事故发生率较上一版规范实施阶段下降80%以上的管控目标。

2.统一全行业高处作业工具的采购、验收、存放、领用、检查、报废全流程执行标准，全面消除无标识、超期服役、不合格工具违规上岗的常见问题，填补中小微作业主体在高处作业工具管理领域的制度空白。

二、适用范围

1.本规范适用于所有存在2m及以上高处作业活动的企事业单位，覆盖建筑施工、电力检修、市政管网维护、风电光伏安装、户外广告布设、桥梁运维6类核心行业，其他涉及高处作业的场景可参照本规范执行。

2.本规范所指的高处作业工具包括手持作业工具、登高架设工具、防坠落配套工具、小型移动作业设备四大类，所有需要带入高处作业面的工具、辅助配件、小型耗材均需纳入本规范管控范畴，无任何例外豁免项。

三、管理职责划分

1.单位主要负责人职责

（1）保障高处作业工具年度专项投入不低于上年度安全投入总额的15%，专项投入全部用于工具更新、性能校验、防护配件升级等相关支出，不得挪作他用。

（2）每季度组织1次全单位高处作业工具管理合规性全域巡检，对巡检发现的重大违规问题直接落实层级考核，确保管控要求传导至所有一线作业岗位。

2.安全管理部门职责

（1）负责建立全单位统一的高处作业工具电子台