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工程竣工结算编制手册（完整版）

第一章总则

一、编制目的与适用范围

1.本手册用于规范各类房屋建筑、市政公用、交通基础设施、水利水电等新建、改建、扩建工程的竣工结算全流程编制工作，覆盖从资料归集到最终定案归档的所有操作环节，所有参与结算编制、审核、审定的单位及人员必须严格执行本手册要求。

2.本手册所有条款均符合现行国家及行业计价管理规定，可直接作为各类工程项目结算编制的执行依据，无需额外调整适配，未明确提及的特殊专业场景，可参照对应行业现行计价规范补充执行。

二、编制工作基本原则

1.合法性原则，所有结算编制内容必须符合《中华人民共和国建筑法》《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建筑安装工程费用项目组成》建标〔2013〕44号、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》法释〔2020〕25号的相关要求，不得出现违反强制性条文的内容。

2.客观性原则，所有结算计价内容必须有对应真实支撑资料，不得虚报、多报、重复申报计价项，所有计量数据必须与现场实际完成情况完全一致，误差率不得超过2%。

3.时效性原则，所有结算相关工作必须在规定时限内完成，不得出现无故拖延、资料逾期提交等情况，各环节衔接最长间隔时间不得超过7个工作日。

三、参与方责任划分

1.施工单位作为结算编