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2025年能源行业安监部安全主任隐患排查治理手册

第1章总则

1.1目的手册编制目的

能源行业安全生产形势复杂多变，隐患排查治理是防范事故的关键环节。本手册旨在为安监部安全主任提供系统化、标准化的隐患排查治理工作指导，确保隐患识别的全面性、整改措施的针对性和风险管控的有效性。通过明确工作流程、细化排查标准、规范治理要求，最终实现事故起数和损失率的持续下降。手册内容结合行业典型事故案例和安全管理实践，避免纸上谈兵，强调可操作性。安全主任作为现场风险管控的第一责任人，其排查治理工作的质量直接影响企业整体安全绩效。

1.2适用范围适用范围说明

本手册适用于能源行业所有生产经营单位，包括但不限于火力发电、核能发电、风力发电、太阳能发电、水力发电、石油开采、天然气生产、煤炭开采等企业。覆盖范围延伸至设计、施工、运维、检修等全生命周期阶段，以及厂区、矿区、海上平台等所有作业场所。具体内容需根据各企业风险特点进行适当调整，但核心原则和流程保持统一。对于外包单位、合作单位的管理，参照本手册建立分级管控机制，确保风险不转移、不漏管。

1.3编制依据法律法规及标准依据

手册编制严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等上位法律法规，重点依据《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（AQ3032）、《石油天然气行业安全检查表》（GB/T37339）等行业