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中加跨境数字钱币中跨国loonie塑料钞比较—基于中国人民币塑料钞研发与加拿大聚合物钞票规范分析

第一部分：摘要与关键词

本研究以中国人民币塑料钞的研发进程与加拿大聚合物钞票(PolymerBanknotes)的规范体系为对照样本，对中加两国跨境数字钱币流通中的跨国塑料钞(本文特指跨国loonie塑料钞，即在加拿大主流一加元硬币代称loonie启发下，用于描述两国跨境流通中具备聚合物基底特性的法定货币实物形态)进行比较制度分析。近年来，随着货币数字化进程的加速与跨境支付清算需求的扩张，传统的纸币与硬币在跨国流通场景下暴露出诸多摩擦，包括但不限于伪造风险攀升、物理损耗加速、清算周期冗长以及与新兴电子支付工具的兼容性不足等问题。加拿大自2011年起在主要面额中全面引入聚合物钞票，成为全球最早完成法定流通钞票聚合物化改造的国家之一，并由此建立起一整套涵盖材质工程、防伪特征、流通监测与国际互认的标准规范。中国则长期以纸币为主要流通媒介，直至2019年才正式发行中国人民银行成立70周年纪念钞(俗称人民币塑料钞)，并在2020年代初期陆续在新版五元、十元、二十元面额上尝试引入聚合物基底技术，显示出由试水纪念向常规流通过渡的政策意图。然而，由于两国在货币主权结构、跨境使用规模、公众支付习惯以及反假货币治理体系上存在显著差异，人民币塑料钞与加元聚合物钞票在制度安排、技术路径与跨境适配逻辑上呈现出