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资源枯竭型地区农业转型发展：现状剖析、困境突围与路径探寻

一、引言

1.1研究背景与意义

资源型地区，作为依靠自然资源开发兴起并以资源开采为主导产业的区域，在经济发展历程中发挥了至关重要的作用，为国家的工业化进程提供了不可或缺的能源与原材料支持。然而，随着资源的持续开采，众多资源型地区步入资源枯竭阶段，面临着一系列严峻的发展困境。

在产业结构方面，资源枯竭型地区长期过度依赖单一的资源产业，导致产业结构严重失衡。当资源逐渐枯竭，资源产业衰退，而其他产业未能及时发展壮大，难以填补经济增长的空白，使得地区经济增长乏力，发展陷入停滞甚至衰退。例如，曾经以煤炭产业为支柱的阜新市，在煤炭资源枯竭后，经济总量在辽宁省排名靠后，2012年前三个季度仅为340亿元。在就业层面，资源产业的萎缩致使大量工人失业，就业岗位锐减。由于产业结构单一，就业渠道狭窄，失业人员再就业难度极大，给社会稳定带来巨大压力。

资源型地区在长期的资源开发过程中，往往忽视了生态环境保护。大规模的资源开采引发了土地塌陷、水土流失、环境污染等诸多生态问题，严重破坏了当地的生态平衡。以徐州市贾汪区为例，作为煤炭资源型地区，经过126年的煤炭开采，资源进入枯竭期，同时带来了大面积的土地破坏、村镇迁址、良田废弃、桥梁损毁、设施破坏、塌陷积水、土质下降等环境问题。这不仅威胁到当地居民的生活质量和身体健康，也制约了地区的可持续