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水利行业水务局水务员水质监测管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

水质监测是水务管理工作的核心环节，直接影响水资源安全、生态环境健康和公众健康福祉。当前，随着城镇化进程加速和水资源需求日益复杂，传统监测模式难以满足精细化管理的需求。本手册旨在通过标准化流程、明确职责和优化技术手段，提升水务局水质监测的科学性和时效性，确保监测数据真实可靠，为水资源保护、水污染防治和水生态修复提供决策依据。若监测体系存在漏洞，不仅可能导致水污染事件响应滞后，更会削弱公众对水务部门的信任。

1.2编制依据

本手册依据《中华人民共和国水污染防治法》《地表水和地下水监测技术规范》（HJ91.1-2019）及《城市供水水质标准》（GB5749-2022）等法律法规和技术文件编制。其中，HJ91.1-2019对监测点位布设、采样频率和指标体系提出了具体要求，而GB5749-2022则明确了生活饮用水卫生限值。这些标准不仅规范了监测操作，也为数据比对和跨区域管理提供了统一尺度。例如，某市水务局在实施《地下水监测网络建设指南》（DB31/）时，发现标准化流程可使监测误差控制在±5%以内，显著优于非标作业的±15%误差水平。

1.3适用范围

本手册适用于水务局下属水质监测站、第三方检测机构及派驻河湖的监测人员。监测范围涵盖地表水（河流、湖泊、水库）、地下水、