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建设工程档案信息化建设（2026版）

第一章总则

一、建设工程档案信息化建设总体目标

1.总体量化目标

本文件针对全国范围内各类建设工程档案管理的数字化转型需求制定，最终实现全部工程档案的电子化归集、智能化管理、跨场景复用的全流程闭环。到本版本实施后3年内，全市级以上行政区划的房屋建筑工程电子档案归档率要达到100%，市政基础设施工程电子档案归档率不低于98%，交通、水利等线性工程电子档案归档率不低于95%。所有归档的电子档案要满足可溯源、防篡改、长期可读的核心要求，档案调取响应速度较传统纸质档案模式提升90%以上。

2.分阶段落地要求

第一阶段为基础建设阶段，时限为实施后6个月内，所有参与建设工程活动的建设单位、施工单位、监理单位要完成基础信息化设备配置与人员培训，满足电子档案采集的基础条件。第二阶段为全面推广阶段，时限为实施后6-18个月，所有新开工的建设工程必须同步开展档案信息化建设，不再单独要求提交全套纸质档案作为归档唯一依据。第三阶段为优化升级阶段，时限为实施后18-36个月，实现区域级城建档案管理平台与工程全生命周期监管平台的数据互通，完成存量纸质档案的数字化扫描转换工作。

二、适用范围与实施原则

1.覆盖工程类型

本文件适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政公用工程、交通基础设施工程、水利水电工程、城市轨道交通工程的档案信息化管理，总投资额在30万元以