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- 2026-09-16 发布于上海
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多中心视角下区域合作治理的理论与实践探索:以长三角、珠三角等区域为例
一、引言
1.1研究背景与意义
在全球化和区域一体化浪潮的席卷下,世界经济格局正经历着深刻变革,区域合作治理已然成为推动区域发展、提升区域竞争力的关键路径。区域一体化使得不同地区之间的联系日益紧密,要素流动愈发频繁,这为区域经济增长带来了新的机遇,但同时也带来了诸多挑战。传统的单一中心治理模式,在面对复杂多变的区域公共事务时,往往显得力不从心,难以有效协调各方利益,实现资源的最优配置。
多中心视角的出现,为区域合作治理开辟了崭新的思路。多中心理论强调在管理中用普遍联系的观念看问题,采用网状思维和多边治理模式,克服和避免单边治理模式,提倡通过协调方式以形成合力共同解决公共问题。在区域合作治理中引入多中心视角,意味着打破传统的单一政府主导模式,构建一个多元化的治理主体体系,包括政府、企业、社会组织以及公民个体等,各主体在区域合作中发挥各自独特的优势,相互协作、相互补充,共同参与区域公共事务的决策、执行与监督。
从现实来看,许多成功的区域合作案例都充分体现了多中心治理的优势。以长三角地区为例,在经济一体化发展进程中,政府、企业和社会组织积极互动,在交通基础设施共建、产业协同布局、生态环境共保等方面开展了广泛合作,取得了显著成效。政府通过制定政策、规划引导,为区域合作提供制度保障;企业基于市场需求,进行资源整合与产业
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