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西方行政学说试题(附答案)

西方行政学说试题

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.帕金森定律

由英国学者诺斯科特·帕金森在《帕金森定律》中提出的行政组织低效规律。其核心观点是：行政机构会像金字塔一样不断自我膨胀，无论工作量是否增加，人员数量总会因“增加部属的法则”（管理者倾向于选择能力低于自己的下属以避免威胁）和“工作量扩张以填充时间”（任务完成时间与可用时间正相关）而持续增长，最终导致组织效率下降、官僚主义盛行。

2.渐进决策模型

由美国政治学家林德布洛姆提出的决策理论。该模型认为，政策制定是一个连续的、渐进的修正过程，决策者基于过去经验，在现有政策基础上进行小范围调整，而非全面重构。其核心逻辑是“按部就班、修修补补”，强调政策的稳定性和可接受性，适用于复杂、不确定的现实决策环境。

3.新公共行政学

20世纪60年代末至70年代兴起的行政学流派，以弗雷德里克森为代表。该理论批判传统行政学“效率至上”的工具理性，主张将“社会公平”作为核心价值，强调行政应关注弱势群体利益、回应公民需求、推动民主参与，认为行政不仅是管理过程，更是实现社会正义的实践。

4.交易成本理论

由科斯、威廉姆森等新制度经济学家提出的分析框架。其核心是：市场与科层制（组织）是两种配置资源的基本方式，选择何种方式取决于“交易成本”（包括信息搜寻、谈判、监督、执行等成本）。当市场交易成