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森林防火工作实施方案

总则

本方案旨在构建从火源识别到火情扑灭的全链条闭环管控体系。辖区内林地多为针阔混交林，秋冬季落叶堆积深厚，可燃物载量持续累积，一旦遭遇点火源，极易形成快速蔓延的地表火甚至树冠火。本方案适用于本辖区内所有国家级公益林、地方公益林及商品林区，林缘100米范围内的野外区域一并纳入管控。

组织指挥与职责划分

责任划分的终点不是纸上签名，而是火情发生时每一寸林地都有人管、有人扑。必须严格落实行政首长负责制，构建县-乡-村-护林员四级网格化管理体系。

指挥机构设置

成立森林防火指挥部（以下简称防指），由分管副县长任指挥长，应急管理局局长、林业局局长任副指挥长。防指下设办公室（设在林业局），承担日常协调、调度与值班值守工作。

责任矩阵与响应边界

网格化巡查责任：以行政村为基本单元划分网格，每个网格配备1-2名专职护林员。护林员必须在每日08:00至18:00开展巡护，徒步巡护里程每日不少于10公里，重点时段（春节、清明、国庆）延长至20:00。

早期处置责任：一旦发现火情，村级网格员必须在前10分钟内进行早期扑救尝试；若15分钟内未能控制火势，必须立即后撤至安全区并上报，严禁单人盲目扑救树冠火。

指挥调度责任：乡镇长必须在接到报告后30分钟内抵达现场成立前线指挥部，负责组织本乡镇半专业扑火队及周边群众疏散。县级指挥长根据火险等级与过火面积