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电信行业网络部网络工程师网络规划管理手册

第1章网络规划管理概述

1.1网络规划管理目标

1.2网络规划管理原则

网络规划的实践必须遵循一系列严谨的原则体系。技术前瞻性是首要准则，要求规划团队时刻关注IEEE802.11ax/6E等最新无线标准、SDN/NFV等架构演进趋势，并结合运营商自身场景进行适配性创新。例如，在5G网络初期建设时，就需要预留向6G过渡的频谱资源接口和技术路径。成本效益最大化原则则意味着每比特传输成本需控制在0.01元/km以下，通过光传送网（OTN）大容量波分复用技术提升资源利用效率。差异化竞争原则则要求运营商根据区域特点，差异化配置网络资源。比如在经济发达区域的城域网可采用100G/400G核心交换机，而在偏远地区则优先推广低成本Fiber-to-the-home（FTTH）方案。规划必须符合行业安全规范（如等级保护三级要求），所有设计需通过NFPA914等消防标准验证，确保物理层安全防护到位。这些原则共同构成网络规划的约束条件，确保最终方案既先进又务实。

1.3网络规划管理范围

网络规划管理的范畴具有显著的层级特性，既涵盖宏观战略层面的顶层设计，也深入到微观实施层面的组件选型。从战略层面看，包括但不限于频谱资源分配策略（如5G毫米波频段3.5GHz/4.9GHz的协同规划）、网络拓扑结构设计（如采用核心-汇聚-接入三层架构或云原生无中