上海保障应急预案最新(3篇).docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高上海市应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合上海市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于上海市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，社会参与。

二、组织体系

2.1领导机构

上海市突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部）是上海市应对突发事件的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。

市指挥部由市长担任总指挥，分管副市长担任副总指挥，相关部门负责人为成员。

2.2分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。

（1）特别重大突发事件：由市指挥部直接指挥，必要时可成立现场指挥部。

（2）重大突发事件：由市指挥部指挥，必要时可成立现场指挥部。

（3）较大突发事件：由事发地人民政府负责指挥，市指挥部视情派出现场工作组。

（4）一般突发事件：由事