社区治理：对“社区失灵”的理论与实践的思考.pptx

content目录01概念辨析与理论溯源02现实图景与典型表现03成因解构与深层逻辑04案例透视与经验启示05矫正路径与制度重构06未来展望与治理升维

概念辨析与理论溯源01

界定‘社区失灵’的核心内涵及其在公共治理中的理论定位概念界定社区失灵指社区在公共服务供给、自治管理与集体行动中功能失效的现象，表现为居民参与冷漠、组织运转不灵及公共事务治理失序，是基层治理困境的集中体现。理论定位在公共治理理论谱系中，社区失灵与政府失灵、市场失灵构成‘三重失灵’交互格局，凸显社会自主治理能力不足的问题，需纳入多元共治框架加以应对。核心表现主要表现为社会资本匮乏、邻里关系疏离、自组织发育不良和公共事务无人问