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景区行业景区部管理员景区应急预案手册（执行版）

第1章景区应急组织机构及职责

1.1景区应急领导小组

景区应急领导小组是应急响应体系的核心中枢，其权威性与高效性直接决定突发事件的处置成效。根据《旅游景区安全管理条例》及行业最佳实践，领导小组应由景区最高管理者牵头，吸纳安全、运营、安保、医疗、后勤等关键部门负责人组成。成员层级需覆盖中高层管理人员，确保指令传导的即时性与准确性。例如，某大型山水景区在2022年台风灾害中，由于领导小组在30分钟内完成集结决策，成功疏散游客3.2万人次，避免了重大人员伤亡。领导小组下设办公室，常驻应急指挥中心，配备7×24小时值班电话，确保信息传递零中断。其核心职责包括：启动应急响应程序、统一调配资源、制定战术方案、协调外部支援、评估事件影响，并对外发布权威信息。值得注意的是，领导小组应设立候补机制，当核心成员无法履职时，可由预备成员无缝接替，这曾让某滑雪度假村在雪崩救援中挽回宝贵时间。

1.2景区应急救援队伍

景区应急救援队伍是现场处置的骨干力量，必须专业化与多元化结合。根据ISO22301标准，理想的结构应包含以下四支联动队伍：

1.安保应急突击队：由景区保安骨干组成，装备对讲机、急救包、警示标识等，响应时间要求在5分钟内达到重点区域。这支队伍需定期参与消防、反恐处突等专项训练，某公园2021年的数据显示，通过情景模拟演练，其应急