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海洋垃圾常态化巡查清理工作规程

第一章总则

海洋垃圾的治理难点不在“清一次”，而在“天天有人管、处处有人清”的常态化机制能否真正运转。本章确立本规程的适用边界、量化目标与底线原则，是全文所有条款的总纲。

1.1适用范围

本规程适用于本行政区域内沿海岸线（含人工岸线、自然岸线、基岩岸线、砂质岸线）、潮间带、入海河口（自河口向上游延伸500米范围）、近岸海域（离岸3海里以内）以及沿海乡镇（街道）管辖的渔港、码头、养殖区、滨海旅游区的海洋垃圾巡查与清理作业。

1.2工作目标

岸滩垃圾密度控制目标：重点岸段（滨海旅游区、城镇建成区临海岸段）高潮线以上100米范围内，目视垃圾密度≤2件/100平方米；一般岸段≤5件/100平方米。

海漂垃圾打捞目标：近岸500米可见漂浮垃圾（单件尺寸≥25平方厘米）在发现后24小时内完成打捞；聚集性海漂垃圾带（面积≥100平方米）在48小时内完成处置。

巡查覆盖率目标：责任岸段每月巡查覆盖率100%；重点岸段每日巡查覆盖率100%。

台账完整率目标：巡查记录、清理记录、垃圾称重记录、影像资料四类台账月度完整率≥98%。

1.3术语定义

岸滩垃圾：高潮线以上至海岸管理边界之间的陆域范围内，由人类活动产生或由海洋动力输送上岸的固体废弃物，包括塑料、泡沫、玻璃、金属、橡胶、织物、木材制品等。

海漂