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建筑建材行业安全科安全员脚手架安全管理手册（执行版）

第1章脚手架安全管理制度

1.1脚手架安全管理制度概述

脚手架是建筑施工中不可或缺的临时性结构，其安全性能直接关系到施工人员的生命安全和工程项目的顺利进行。据统计，建筑行业高处作业事故中，超过65%与脚手架使用不当有关。因此，建立完善的脚手架安全管理制度，不仅是法律法规的强制要求，更是企业降低风险、保障生产的内在需求。该制度应涵盖从设计、搭设到拆除的全生命周期管理，并明确各环节责任主体和技术标准。例如，依据JGJ59-2011《建筑施工脚手架安全技术规范》，脚手架搭设必须由持证专业人员编制方案，并通过企业技术负责人审批后方可实施。缺乏制度约束的脚手架作业，往往埋下严重隐患——某地曾发生因脚手架基础承载力不足导致整体坍塌的事故，造成3人死亡，教训极其深刻。

1.2脚手架搭设、使用、拆除安全管理制度

脚手架搭设质量是安全管理的第一道防线。搭设前，方案编制人员需结合工程特点进行力学计算，确保立杆间距不超过1.5米（承重脚手架）、剪刀撑角度在45°~60°之间。搭设过程中，必须严格执行三检制：班组自检、项目部复检、监理单位验收。使用阶段的管理同样关键，脚手架使用期间应设置高度不低于1.2米的防护栏杆，并按规范要求进行定期变形观测——一般应每7天监测一次立杆沉降量，允许偏差值不超过10毫米。拆除作业则具有更高风险性，必须遵循由