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矛盾纠纷调解处理工作制度

第一章总则

第一条目的与依据

为有效化解各类矛盾纠纷，维护正常工作秩序与和谐稳定局面，保障当事人合法权益，促进各项工作顺利开展，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位内部及与外部单位、个人之间发生的各类非诉讼矛盾纠纷的调解处理工作。凡在本单位管理范围内产生的，涉及人员管理、利益分配、工作协作、合同履行、服务质量等方面的争议，均可依照本制度进行调解。

第三条调解原则

矛盾纠纷调解工作应遵循以下原则：

（一）自愿原则：尊重当事人意愿，不得强迫调解。

（二）合法原则：调解过程及结果不得违反法律法规及政策规定。

（三）公平公正原则：以事实为依据，以法律为准绳，平等对待各方当事人。

（四）尊重事实原则：深入调查研究，准确掌握纠纷事实真相。

（五）高效便捷原则：及时、就地、快速化解矛盾，避免事态扩大。

（六）教育疏导原则：在调解过程中注重思想引导和法制宣传，促使当事人互谅互让。

第二章调解组织与队伍建设

第四条调解工作领导

成立矛盾纠纷调解工作领导小组，由单位主要负责人任组长，相关分管领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、指导监督本单位的矛盾纠纷调解工作，研究解决重大疑难矛盾纠纷。

第五条调解工作机构

领导小组下设调解办公室（可设在综合管理部门或指定专门部门），作为日常办事机构，负责组织