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村级志愿服务队伍建设实施方案

一、建设目标与原则

志愿服务不是逢年过节的照相打卡，而是常态化下沉到村湾末梢的治理力量。当前村级志愿服务普遍面临“一呼百应少、干了几次跑、能力不配套”的困境，本方案旨在通过重构招募、定岗、培训、激励闭环，建立一支带不走的村级队伍。

建设目标量化为：当年12月底前，在全国志愿服务信息系统中完成本村志愿者注册人数占常住人口比例达到8%以上（其中骨干志愿者不少于30名）；组建不少于4支专业志愿服务分队；每月常态化开展志愿服务活动不少于4场次；群众对志愿服务满意度测评达到90%以上。

工作原则遵循“需求导向、属地管理、专业赋能、安全底线”四项准则。不得摊派指标，不得强迫村民注册；所有活动必须落实“谁组织、谁负责”的安全主体责任，涉及高风险操作必须提前向村两委报备。

二、组织架构与职责划分

没有专职专责的班底，志愿队伍极易沦为“松散型社团”。必须在村两委框架下设立实体化运作的村级志愿服务站，落实具体责任到人。

村级志愿服务站设在村委会便民服务大厅，设站长1名（由村党支部书记兼任），副站长1名（由村民政专干或妇联主席兼任），管理员1名（由网格员或驻村选调生兼任）。站长负责统筹资源与重大事项审批；副站长负责项目策划、资金审核与外部协调；管理员负责系统录入、排班调度、物资台账与时长统计。