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人质劫持谈判解救预案

一、总则

1.1编制目的

为规范人质劫持事件的谈判与解救工作流程，最大程度降低人质、现场群众及处置人员的伤亡风险，避免事件升级引发次生危害，依法打击劫持者违法犯罪行为，维护公共安全和社会秩序稳定，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内发生的所有持凶器、爆炸物、危险化学品等劫持人质，以满足政治诉求、经济勒索、报复社会、逃避抓捕等为目的的突发事件处置，含公共场所劫持、交通工具内劫持、封闭场所劫持、家庭内部矛盾引发的劫持等各类场景。

1.3处置原则

生命至上：始终将人质生命安全放在首要位置，优先保障人质生存权，其次保障处置人员、现场群众安全，在确保无绝