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2026年城市噪声污染治理实施方案

一、治理背景与总体目标

（一）治理背景

随着城市规模持续扩张、人口密度不断攀升，交通、工业、建筑施工及生活等各类噪声污染问题日益凸显，已成为影响市民生活质量、危害公众身心健康的重要环境短板。据近年监测数据显示，我市区域环境噪声平均值处于轻度污染区间，交通干线噪声超标路段占比超三成，居民噪声投诉量连续三年呈上升趋势，其中生活噪声与建筑施工噪声投诉占比合计超过六成。过往治理工作存在部门职责交叉模糊、管控措施精准度不足、公众参与度偏低等问题，部分区域噪声污染反复反弹，难以形成长效治理闭环。为切实改善城市声环境质量，保障市民宁静生活空间，特制定本实施方案。

（二）总体目标

以创建宁静宜居城市为核心导向，通过一年的集中攻坚与长效管控，实现我市声环境质量显著提升。具体目标包括：城市区域环境噪声平均值较上年下降1分贝以上，交通干线噪声达标率提升至85%以上；居民噪声投诉量较上年下降20%以上；建成覆盖主城区重点敏感区域的噪声实时监测网络，学校、医院、居民区等核心敏感点噪声达标率达到90%以上；建立多部门协同联动的噪声污染治理长效机制，形成政府主导、部门监管、企业自律、公众参与的多元治理格局。

二、重点治理领域及具体措施

（一）交通噪声治理

针对交通噪声占比高、影响范围广的特点，从基础设施优化、交通管控升级、车辆结构调整三个维度推进治理。一是优化交通基础设施降噪