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《反垄断法》修订中平台经济反垄断条款解读

一、引言

《反垄断法》作为我国市场经济的基础性法律，自首次颁布实施以来，在维护市场公平竞争秩序、保护经营者与消费者合法权益、保障市场经济健康运行方面发挥了不可替代的作用。随着数字技术的快速迭代与广泛普及，平台经济逐渐成长为推动我国经济增长的重要动能，在提升资源配置效率、便利群众日常生活、拓展灵活就业渠道、赋能实体经济转型的同时，也衍生出一系列区别于传统工业经济的新型竞争问题。传统反垄断规则根植于工业时代的商业逻辑与市场结构，面对平台经济的网络效应、多边市场属性、数据驱动、跨界竞争等新特征，逐渐暴露出规则供给不足、适配性不强的适用短板。为回应数字经济发展的现实规制需求，最新修订的《反垄断法》专门增设涉及平台经济领域的系列反垄断规则，围绕平台经济的技术特征与典型行为模式，对垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中三大核心制度进行了针对性完善，构建起覆盖平台经济全竞争场景的规则体系。

此次修法中平台经济相关条款的设置，既是对过去一段时期平台经济领域反垄断执法实践经验的法律升华，也为未来平台经济领域的常态化监管提供了明确的高位阶法律依据，对于平衡平台经济创新发展与公平竞争秩序维护具有里程碑式意义。有学者指出，数字时代的反垄断规则升级，本质上不是对平台经济发展的限制，而是通过清晰划定竞争底线，为大中小各类市场主体创造更加公平的发展环境，推动平台经济回归