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建筑行业安全科安全员高处作业与临边防护手册（执行版）

第1章高处作业安全管理制度

第1.1节高处作业定义与分类

1.临边作业

2.洞口作业

指在平台、屋面、阳台等处开设的孔洞（如预留洞口、电梯井口、管道井口等）进行的作业。这类作业需采取防护措施，如安装防护栏杆、盖板或安全网。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》，洞口边长小于25cm的，应设临时护栏；边长大于25cm的，必须设置固定防护设施。

3.攀登作业

指利用梯子、脚手架或登高工具等进行的垂直攀登作业。攀登工具（如人字梯、折梯）的稳定性至关重要，其角度应控制在60°~70°之间，且梯子高度与踏板间距需符合标准。禁止在梯子上加垫物或同时两人上下。

4.悬空作业

第1.2节高处作业安全责任制

高处作业的管理不能仅靠制度，更需责任到人。安全责任制是预防事故的核心，必须明确各层级、各岗位的职责。

1.企业主要负责人

对高处作业安全负全面领导责任，需组织制定专项方案、审批重大高处作业、配备合格的安全设施。

2.项目负责人

负责现场高处作业的组织、协调，确保方案落实、人员持证、防护到位。需每日巡查，及时发现并消除隐患。

3.安全管理人员

专职监督高处作业，核查作业人员资质、防护装备，并记录检查结果。对违规行为有权制止。

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