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恶臭异味污染排查整治实施方案

工作目标与适用范围

恶臭异味是群众感官感受最直接、信访投诉占比最高的大气污染类型，排查整治的核心评判标准不是单次检测达标，而是群众体感满意度的实质性提升。本方案适用于本行政区域内所有涉恶臭异味排放的工业源、生活源、农业源、移动源及临时排放源，整治周期为方案印发之日起6个月，分全面排查、集中整治、巩固提升三个阶段推进。总体量化目标为：涉恶臭异味信访总量较上年同期下降40%以上，重复信访率降至10%以内，重点管控企业厂界恶臭污染物达标率100%，杜绝因恶臭污染引发的群体性环境事件、人员急性中毒事件。所有排查整治工作严格对标《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）、《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求，重点管控臭气浓度（OU）、硫化氢、氨气、甲硫醇、甲硫醚、二甲二硫、二硫化碳、苯乙烯8项核心恶臭因子，确保监测数据与群众体感一致。

组织架构与责任划分

责任边界模糊是以往恶臭排查出现“谁都管、谁都不管”的核心诱因，必须建立“属地吹哨、部门报到、企业主责”的RACI责任矩阵，杜绝责任悬空。成立区级恶臭异味排查整治专项工作组，由区分管生态环境工作的副区长任组长，区生态环境局局长、各街道办事处主任任副组长，生态环境、城管、住建、农业农村、交通、市场监管、公安等部门分管负责人为成员