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农业农村领域信访积案化解实施方案

工作目标与适用范围

农业农村领域信访积案大多跨度超过3年、涉及多部门权责交叉、信访人诉求多次反复，是检验基层治理能力的核心标尺，绝不能以“程序结服”代替“实质化解”。本方案所指信访积案，需满足任一量化判定标准：一是信访人就同一事项向县级及以上农业农村部门信访累计达5次及以上、时长超过12个月未实质解决的；二是事项经3次及以上行政调解、行政复议或司法引导仍未达成一致，信访人持续走访的；三是涉及10人以上群体性诉求、因政策衔接或历史遗留问题未形成统一处置口径的。本方案设定的12个月工作目标为：现存积案实体化解率不低于90%，新增信访事项平均办结时长压缩至30个工